进入21世纪第四个五年期，治理一词成为社会热点。很多人认为治理是近几十年才出现的概念，对治理的概念，治理与管理、治理与法治、治理与民主之间的关系也是仁者见仁、智者见智。实际上，治理思想在中国源远流长，治理学是中国传统文化中独有的学说之一，只是随着历史的变迁，我们在很长一段时期以来远离了这一优秀的民族文化瑰宝。在当前复兴中华优秀传统文化的大趋势下，当务之急就是对治理学进行学术上的寻根探源和理论上的系统总结，这具有重要的现实意义。

       中国历史上两千五百年以前，曾经多次和反复地实行过 "无为而治"，虽然留下来的文字记录不多，但是"无为而治"无疑是中国治理学中最高尚的追求，是中国治理学中所崇尚的原则和定义。具有比较丰富文字记录的阶段，最典型的是汉朝，汉代推崇黄老思想治世，经历了几代人的并不完整的"无为而治"，诞生了两千多年来，中国历史上的第一个盛世——"文景之治"。"无为而治"体现了黄老文化为中国制定的治理思想。在中国早期，没有"管理"这个词，只有"有为而治"和"无为而治"的概念。"管理"的概念是后来才诞生的，在中国历史上，治理学是管理学之母。

      习近平主席曾经说过一句富含治理学精髓的话∶ "精神的力量是无穷的，道德的力量也是无穷的。"精神力量属于什么样的范畴? 道德力量又属于什么范畴?用传统文化的概念来解析，精神力量就是指人们的意识与眼、耳、鼻、舌、身共同进行"有为而治"的工作，从而构成的一种力量;而道德力量是"无为而治"的一种能量，生发并运用于我们体内，也就是肝、肺、心、肾、脾所具备的仁、义、礼、智、信"五德"的能量。生命内在的非随意器官，本身就是不接受意识直接指挥的"无为而治"的非随意系统，它们的无为而治，共同构成了产生"道德能量"，或称"道德力量"的内部机制。我们只有通过学习和运用传统文化，使自己的肝、肺、心、肾、脾的仁、义、礼、智、信"五德"能量具足，实现身心内在"无为而治"的道德能量提升，外在的精神力量才能表现得正确而强大。在中国古代的传统文化当中，对这种学问给予了一个特有的定名，称之为"内圣外王"之学，即治理学中内修圣道、外用王道的学问。可以看出，传统文化中的定义十分精准而细致，并且建立在生命功能活动分工不同、内外有别的特定基础之上，是以人为本的治理学。

      中华传统文化之所以诞生了内圣外王、"无为而治"与"有为而治"紧密结合的独特的治理学说，是因为中华文明具有与众不同的特征。通过对五千年东西方文明史和文化史进行研究和辨析后，可以发现，中华民族最大的优势在于我们拥有非常系统而强劲的"内文明"的理论、方法和实践课程。在两千五百年以前，中国的历史当中曾经有过一段辉煌的"内文明"和"外文明"兼容并蓄的发展阶段;两千五百年以来，历史上也曾重新启用了

       祖先的"内文明"教育和治理，支持"外文明"的发展，从而又获得了汉唐盛世的硕果。虽然，由于近两千年来人类的文化形态发生了很大变化，大部分中国人对祖先所创造的文明已经非常陌生了，但是，不可否认的是，正是两千五百年以前诞生的"内文明"，为中华民族注入了生生不息的文化基因，奠定了文化"软实力"的强大基础。可以说，作为"软实力"而言，中华民族不仅文化的底蕴非常丰富，而且内、外文明的传承和发展脉络全部都是清晰可辨的，在这方面我们是世界上最优秀的民族之一。中国古代通过修身治理的实践而产生的"内文明"深刻发展，诞生了中华民族道法自然、天人合一的文化。中华民族上下五千年乃至八千年的历史，其中的文化内涵经历了漫长历史阶段的演变，最早期的文化就是老子所揭示的"修之身，其德乃真"的道德文化，是必须通过修身治理实践而诞生的天人合一的文化，中国文化是在道德根文化的基础上分枝散叶，从而形成了现在中华传统文化的大系统。道德文化是中华民族文化之根，我们只有找到这个根，掌握了这个深厚庞大的根系，才能建立起系统观。全面认识中华民族优秀的传统文化，以及在道德根文化基础上诞生的各类学科。

按照国内外哲学家、思想家、政治家们普遍认同的研究结论，对东西方文化的划分没有离开四种类型，即羊文化、狼文化、犬文化和龙文化。在这几种文化当中，龙文化就是指诞生在修身治理"内文明"基础上的中国优秀传统文化。如果从文化的作用上对中国的优秀传统文化做进一步的分类，一般来说，分为三种类型。

       第—种，是修身立世的文化，以孔子的原儒思想为主要代表，教人如何做人、修身、立世，处在世间如何成就自己的家庭、事业以及为国家社会服务，等等。第二种，是修身治世的文化，以伏羲、黄帝、老子的思想为代表，主体内容是修身治世，不仅要修身治理自己的性命，还要治理家庭、社会、国家乃至天下，也就是老子所说的"修之身"、"修之家"、"修之乡"、"修之邦"、"修之天下"。这一部修身治理文化是中华民族文化的主根，也称之为"道德根文化"。中国古代的治理思想和学说即源自于道德根文化之中。还有一种，是修身出世的文化，其代表性思想在佛学当中包含得较为浓厚。治世、立世、出世三类治理生命与社会的学说，在中国历史上极为丰富完整和具有全面系统性。

       从上述分类可以看出，中国优秀传统文化迥异于其他文化的鲜明特色可以用四个字来概括——修身治理。也就是老子所界定的"圣人之治"，是教育人通过修身实践，治理性命成就圣人境界的文化。中国文化的最高追求是道法自然、天人合一，修身治理既是中国文化顺应"无为而治"自然规律的必然产物，也是达成天人合一境界的必由之路。治理学的思想和学说中突出体现了修身、齐家、治国、天下平的文化特色， 而它们的根基，则是以修身治理学为基础。正如《大学》所言;"自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本。其本乱而末治者，否矣。"

       在人类的文明、文化、知识、经验四大体系中，文明诞生了文化，文化诞生了哲学、治理学、修身学、教育学等各学科。停留在个人经验或者有限知识的层面上，不走进传统道德文化中，就无法全面地了解和掌握这些学问。其中，哲（哲）学在文化转化为治理学的过程中，发挥着无可替代的孵化器的作用;而"修之身，其德乃真"的修身治理学，则是贯穿始终的方法论。

      按照"文明——文化——哲学——治理学"这一体系来理顺中华优秀的传统文化，从中提取精华，将消极的一面加以排除，这样才能将历史上最佳的文化成果提取出来，真正地构建起新时代的中华优秀文化体系。同样，只有把文明与文化、修身与治世、治理学与管理学、历史与现实连接起来，一起进行探讨，才能理顺其中的关系，从而明白，无论是对于我们的生命，还是对于家庭、社会，国家、世界，如何使管理和治理符合"无为而治"的要求，从而符合宇宙的根本法则与秩序，达成人类与自然的真正和谐统一，实现天长地久人和。这，才是治理学应当研究的根本问题。磨难使人进步，苦难使人坚强，学习使人清醒，修身使人明白。法国著名史学家费尔南·布罗代尔曾说;"有文化的半文明的民，族，绝不是好对付的"，"他们最终都会卷土重来"。中华民族依靠优秀传统文化的滋养，屹立于世界东方五千年没有湮灭，虽然灾难深重，但是一旦实现了传统道德根文化的复兴，占领了修身治世的文化高地，在物质文明重新跻身世界前列的支撑下，精神文明就一定会"卷土重来"，重新崛起，以崭新的面貌屹立于世界民族之林。